市发改委：

　　《关于气候适应型城市建设纳入我市的城市建设与减灾“十四五”规划的建议》（第20212076号）收悉，根据提案办理分工，钧委为主办单位，我局为会办单位之一。市政协十三届五次会议第20212076号提出建议：将“气候适应型城市”建设纳入我市的城市建设与减灾“十四五”规划。面对新时期、新目标、新要求，我市有必要积极建设气候适应型城市，主动应对气候变化的冲击。应对气候变化，国家在行动，厦门也应有积极作为，在出作贡献的同时也让自身从中受益。特别是建议中第六点“搭建城市灾害风险预警平台，完善城市灾害风险综合管理系统”的建议提得非常到位，对提高我市防灾减灾能力起到促进作用。

　　市水利局作为市级水行政主管部门，承担我市水情旱情监测预警和防御洪水应急抢险技术支撑工作，承担台风暴雨防御期间主要水工程调度工作。近年来，围绕水旱灾害防治领域，在搭建城市灾害风险预警平台和完善城市水旱灾害风险综合管理系统方面作出积极探索。一是数字监测，智慧支撑。我市已建成防汛信息共享平台，该平台对厦门市水利、气象、水文、海洋等单位的水、雨、风、潮等极端天气灾害风险监测数据进行共享、融合，共整合了水利部门155个雨、水情自动监测站点，气象部门145个雨情、风情站点，水文部门27个水雨情站点，以及海洋环境预报台的浮标监测数据，建立标准化的防汛共享数据库，实现政务内外网数据双向同步。目前，该平台可以通过数据接口的方式向市政、公安、气象等部门提供共享数据，有效为防汛指挥决策提供数据支持。我市已建成防汛指挥决策系统，该系统除上述平台风险监测数据外，另有洪水预警报测站巡查管理、防汛指挥图（包含隐患点、抢险物资队伍、安置点等）、灾情报送等系统模块，方便市防汛抗旱指挥部领导实时掌握最新灾情动态。二是分级响应，应对风险。为提高我市水利系统防洪防台风应急反应和处置能力，做好洪水应急抢险、水工程突发事件、防洪调度的技术支撑，市水利局制定《厦门市水利局防洪防台风应急预案》，根据灾害程度，将台风分4个级别、暴雨分3个级别，分级启动防台风、暴雨应急响应，及时采取相应的灾害应急管理措施，以应对水旱灾害风险。各区水行政主管部门、厦门水务原水投资运营有限公司、汀溪水库等相关单位据此制定本级预案，保证我市水利系统抗洪抢险工作高效有序运行。三是联防联动，常态管理。成立水旱灾害防御工作领导小组，全面履行监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑工作职责，吸纳相关单位主要领导作为领导小组成员，建立健全联防联动常态化管理体系，持续开展水利防汛安全检查、水利防汛会商、水利防汛督导等工作，应急期间组织、指导、协调全市水利系统水旱灾害防御和应急抢险工作。领导小组下设办公室，承担领导小组日常工作。四是夯实基础，提升能力。每年汛前，我市开展水利安全生产隐患大排查大整治，加强水利工程隐患排查治理和安全预防控制工作；开展应急演练，演练科目多、规模大、技术高，2019、2020年连续2年获中央电视台新闻直播间等各级媒体报道；落实救援船只、救生衣、防汛卫星电话等应急抢险装备物资和水库水闸等重要水利工程应急抢险技术队伍；开展业务培训，培训对象覆盖市、区、镇街、村和各水库防汛负责人；全市水库逐库落实行政责任人、安全管理责任人、巡查责任人、技术责任人，并向社会公布，接受公众监督，强化日常及应急期间管理与巡查值守；常态化开展水旱灾害防御宣传教育活动，进社区、进乡村、进学校、进基层抢险队，“防灾减灾最后一公里”科普宣传品牌今年初获水利部文明网专题报道。

　　下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持人民至上、生命至上，坚持以“防”为主，始终把防汛抗旱和防灾减灾作为义不容辞的责任，积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，充分吸纳政协委员的建议和意见，全面履行监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑三项职责，大力推进气候适应型城市建设，着力防范和化解我市水旱灾害重大风险，保障人民生命安全和供水安全。

　　感谢政协委员对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名： 王伟文

　　联 系 人： 许文宗

　　联系电话： 5766875；

　　厦门市水利局     

　　2021年3月17日    

　　（此件主动公开）